澳大利亚对线日文章,原题:推动与美国经济同盟对抗中国“胁迫”将是个错误澳美官员本周将举行部长级会议,澳政府迫切希望美国能就澳面对中国贸易打击的事提供更多实际支持。这种愿望可以理解,毕竟,中国经济规模远超澳大利亚,且已阻止或中断十几项澳对华出口。但我们有充分理由质疑,改变澳新美安全同盟的初衷,利用其解决经济问题——并与华盛顿在针对北京的倡议上更紧密合作,是否是堪培拉能得偿所愿的战略。

澳著名外交政策实践者艾伦·金吉尔曾表示,长期以来,澳外交政策背后的动力是对于被“伟大而强大的朋友”抛弃的恐惧——以前是英国,后来是美国。在澳中贸易争端中,华盛顿一直表示支持堪培拉,至少言辞上如此。但7月份澳贸易部长访美时,收到的信息却更冷淡。美方只愿意说,正“密切关注澳中贸易状况,欢迎继续高层讨论”。

美国并不总是可靠的合作伙伴。尤其令人吃惊的是,拜登政府不仅没向堪培拉提供任何实质支持,相反,一直在做伤害澳大利亚的事。比如,美国阻止对世贸上诉机构新法官的任命,致使该机构陷入瘫痪。澳大利亚一直依靠全球对世贸规则的遵守来保护自身利益。而美国的行动意味着这些规则变成一纸空文。另一例子是美方坚称中国“需兑现”2020年美中签署的双边贸易协议,而该协议给予美企进入中国市场相对澳竞争对手更有利的条件。

美国对澳支持一直停留在嘴上,这并不令人惊讶,因为采取实质性支持会涉及政经成本。而华盛顿不冷不热的态度,可能促使澳双倍下注,寻求美国更多帮助。澳总理莫里森称,鉴于中国的经济胁迫,(澳美)战略合作须扩展到经济领域。可美方对这一提议的反应是“不置可否”。

与华盛顿进行经济对话,并无不妥。但有两个重要考量因素需要堪培拉反思。首先,北京对澳经济造成的痛苦是有限的。无论是否有美国支持,澳经济都能经受住风暴。其次,澳最希望的是中国遵循全球贸易规则,并希望这些规则得到更新扩展。但澳新美同盟没能力实现这个目标,在制定或执行全球贸易规则方面不具合法性。yb体育

美国把中国定为“战略竞争对手”,但正如澳前外交官彼得·瓦吉斯所说,这并不自动令中国成为澳的对手。与美建立经济同盟的想法越是被接受,澳陷入美国针对其最大贸易伙伴“永久战争”的危险就越大。那样,澳流失的将是财富而非鲜血。或者,美国可能与中国达成另一项贸易协议,让澳再次陷入被动。(作者詹姆斯·劳伦斯森,乔恒译)

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